事件：环保部、发改委等多部门近日联合印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，其中包含以下要求：①各地加快划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域；②京津冀及周边各城市建成区，禁止使用冒黑烟高排放工程机械；③加快淘汰高排放的老旧船舶、工程机械、农业机械等各类设备。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
点评：我国当前尚无针对工程机械等非道路机械的登记注册、年检报废法规要求，存量工程机械设备使用年限较长，排放超标问题较为突出。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）本次方案的出台及后期可能的推广和延续将从以下4方面促进工程机械行业健康发展。
 1）建立强制退出机制，加速更新换代化解行业低效存量。据工程机械行业协会统计，2015年国内700万台存量工程机械设备中有近240台设备处于三阶段标准以下。划定并公布禁止高排放设备使用区域从而压缩其施工场景，并建立强制退出机制，将有效加速行业内老旧机器的更新换代。该规定的严格执行将加速高排放工程机械存量设备淘汰并刺激新机销售，行业有望迎来健康稳健发展。
 2）加速工程机械行业产能出清，促进市场竞争格局优化。更高的排放标准往往意味着更高的生产成本，也将对设备生产企业研发能力提出更高要求。工程机械龙头企业有望凭借规模效应和较强研发能力借势获取更大的市场份额，行业竞争格局将得到显著优化。
 3）对接欧美成熟市场排放标准，助力工程机械企业海外拓展。北美、欧洲等发达地区是全球工程机械主要市场，同时成熟市场对工程机械排放标准相对较高。因此，严格执行排放标准有利于国内工程机械企业提升技术水平，降低污染物排放水平从而实现全球市场拓展。
 4）推动再制造市场发展，培育企业利润增长点。严格执行排放标准，有望推动国内工程机械再制造市场快速发展。各主要工程机械制造商可积极回购排放不达标设备，在通过以旧换新的形式促进新机销售的同时，可有效推动企业再制造业务发展，培育新的利润增长点。
投资建议：本次行动方案的出台，有望加速国内工程机械老旧存量的更新换代，利好国内工程机械制造龙头。继续强烈推荐三一重工、徐工机械、柳工、浙江鼎力、恒立液压、艾迪精密和中联重科。
风险提示：经济断崖式下跌，世界经济格局发生重大变化。